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关于印发《阜阳市文化广电新闻出版局(体育局)关于加快推进体育强市建设的方案》的通知
文章来源: 本站原创  发布时间:2017-11-10  浏览:2005

阜文广新〔2017〕71号

 

关于印发《阜阳市文化广电新闻出版局(体育局)关于加快推进体育强市建设的方案》的通知

 

各县(市、区)体育行政部门,局机关各科室、各直属单位:

    为贯彻落实《安徽省体育强省建设实施方案》(皖体办〔2017〕62号)文件精神,根据《安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》,结合我市工作实际,制定《阜阳市文化广电新闻出版局(体育局)关于加快推进体育强市建设的方案》,现印发给你们,请认真组织实施,确保如期完成各项目标任务。

 

附件:1.阜阳市体育强市(省辖市)指标体系(2016-2025年)及说明

    2.阜阳市体育强县(市、区)指标体系(2016-2025年)及说明

 

2017年8月20日

 

阜阳市文化广电新闻出版局(体育局)关于加快推进体育强市建设的方案

 

   为深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和安徽省体育强省建设工作部署要求,坚持以推进“双轮驱动”战略为着力点,以服务“五大专项行动”为工作载体,加快推进我市体育事业发展,实现建设体育强市奋斗目标,现结合实际,制定我市体育强市建设工作方案。

   一、充分认识建设体育强市的重要意义

   体育是社会发展与人类文明进步的重要标志。体育事业发展水平,是一个国家或地区综合实力和社会文明程度的重要体现。大力发展体育事业,是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的重要任务,不仅对提高人民群众的健康素质,弘扬集体主义、爱国主义精神,增强凝聚力、向心力,而且对拉动经济增长,促进经济社会协调发展,都具有重大意义。

   近几年来,我市体育事业虽然获得长足发展,但总体水平与经济总量在全省的位次不相适应,体育场馆设施建设相对滞后,优势项目和高水平竞技体育人才缺乏,全民健身服务体系不够健全,体育产业市场运作水平还不够高,各级各有关部门要进一步增强责任感、使命感,抢抓机遇,积极创造条件,着力解决突出问题,大力实施重点突破,努力推动我市体育事业科学发展跨越发展,为加快建设体育强市奠定坚实基础。

   二、明确建设体育强市的指导思想和目标任务

   (一)指导思想

   全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于体育工作的一系列重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,以满足广大人民群众日益增长的体育需求和增强人民体质、提高市民整体素质为出发点,以建设体育强市为目标,解放思想,与时俱进,扎实工作,开拓创新,努力提升我市竞技体育综合实力,积极构筑面向大众的全民健身服务体系,大力搞好体育场馆设施建设,不断加快体育产业发展步伐,统筹推进体育事业科学发展跨越发展,促进全民健身与全民健康深度融合,实现体育与经济社会协调发展。

   (二)目标任务

   通过体育强市建设,使全市体育综合水平与实力实现跨越式发展,力争到2025年,基本建成体育强市。

   1.群众体育跃上新水平。建立系统完善的全民健身组织网络,市、县健全体育总会和单项体育协会等社团组织,发展壮大社会体育指导员队伍,构建完善的全民健身服务体系。广泛开展全民健身活动,打造一批具有地方特色的全民健身品牌项目,经常参加体育锻炼人员占总人口的比例城市达到45%以上、农村达到40%以上,全民体质居全省前列。

   2.体育设施呈现新跨越。建成市奥体中心,具备承办全省综合性赛事和国际国内单项赛事的能力;每个县(市、区)建成体育中心,具备承办全市综合性赛事和省单项赛事的能力。市级“五个一”、县级“五个一”公共体育设施建设拥有率达到100%。人均体育场地面积达到2平方米,全民健身设施基本满足人民群众健身需求。

   3.竞技体育实现新飞跃。按照全市一盘棋的工作格局,规划训练项目布局,重点项目整体实力保持在全省前列,在省运会和国内、国际比赛中有重大突破,承办更多有影响的全国性、国际性体育赛事。为奥运会代表团输送优秀人才,贡献和省运会位次居全省前列,加大全市足球项目改革发展力度。

   4.体育产业取得新突破。逐步建立起以健身休闲业、竞赛表演业、休闲娱乐业、体育用品制造业和体育彩票业为主体的体育产业体系,促进体育产业与旅游产业融合发展,积极举(承)办各级品牌赛事活动。抓好以体育场馆资源为重点的体育有形资产综合开发利用,提高其社会效益和经济效益。积极扶持发展体育用品业、竞赛表演业和健身服务业,体育彩票销售量位居全省先进位次,体育产业成为全市新的经济增长点。

   三、建设标准、创建对象和评定办法

  (一)建设标准

   体育强市建设标准为安徽省体育局印发的《安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》(皖体政〔2017〕7号)和市文广新体局依据《指标体系》制定的年度县(市、区)体育工作考核指标及评分标准。

   (二)创建对象

   强市必须强基。没有体育强县(市、区),创建体育强市就没有基础。凡是经国务院批准、具有政府管理机构和职责的县(市、区),均参加体育强市创建工作。

   (三)评定办法

   体育强市建设由阜阳市体育强市建设领导小组根据《安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》进行统筹设计、逐年考核、末期验收的办法持续推进。

   每年初依据《安徽省体育强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》任务完成情况,结合年度体育工作考核,研究制定县级体育工作考核指标及评分标准,由市体育强市建设领导小组对各县(市、区)体育年度工作完成情况进行综合考核,考核分为“创建体育强市年度达标先进县、达标县、不达标县”3个等次。同时,分阶段对《阜阳市体育强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》实施情况进行全面评估,对评估不达标的县(市、区)进行全市通报,考核结果报同级人民政府。

   四、实施步骤

   根据省体育局《安徽省体育强省建设实施方案》实施步骤及《安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》,科学统筹,明确要求、细化任务、有计划、分阶段稳定推进。主要分为任务分解、全面创建、组织验收三个阶段。

   (一)任务分解阶段(2017年8月-9月)。对照《安徽省体育强省、强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》,明确总体要求、细化具体任务、落实保障措施、营造创强氛围,确保体育强市、强县(市、区)创建工作有序推进、有效开展。

   (二)全面创建阶段(2017年10月-2025年6月)。全面启动、持续推进体育强市、体育强县(市、区)创建工作。各县(市、区)体育行政部门要根据我市关于创建工作的部署和要求,认真对照指标体系,明确创建工作重点,落实创建工作责任。

   1.细化创建工作方案。各县(市、区)体育行政部门要围绕目标任务,制定符合本地实际的体育强县(市、区)创建工作实施方案,明确总体要求、细化具体任务、落实保障措施,确保体育强市、强县(市、区)创建工作有序推进、有效开展。

   2.层层组织宣传发动。全市各级体育行政部门要积极争取当地党委政府对体育创强工作的支持,把体育创强工作纳入经济社会发展规划、纳入年度重点工作计划、纳入财政预算和领导干部考核。要加大宣传力度,积极宣传体育创强的重要意义,在全市上下营造体育创强的浓厚氛围。

   3.建立创建工作机制和例会制度。各县(市、区)体育行政部门要成立体育创强工作领导小组,加强对体育创强工作的领导、指导和督导,定期召开体育创强工作例会,对体育创强工作中存在的重点、难点问题及时进行调度和解决,确保体育创强工作扎实深入推进。

   4.强化体育创强工作年度考核。市文广新体局依据年度体育工作考核指标及评分标准,列出任务清单,提出工作进度节点。每年11月份在各县对照年度考核指标及评分标准自评的基础上,组织对各县体育创强工作任务进展情况进行考核,考核结果全市通报。

   (四)组织验收阶段(2025年6月-2025年12月)。采取实地考察、问卷调查、随机抽查、第三方评估等方式对指标任务进行全面自评,形成创建体育强市、体育强县(市、区)自评报告,上报省体育局体育强省建设领导小组办公室,申请考核验收。

   五、保障措施

   (一)加强组织领导。各县(市、区)体育行政部门要将体育创强工作摆上重要位置,列入重要议事日程,加强对全民健身事业的组织领导,建立完善实施全民健身计划的组织领导协调机制,落实工作责任与创建措施,确保领导到位、组织到位、精力到位、工作到位。

   (二)严格绩效评估。各县(市、区)体育行政部门要制定本地《体育强县建设实施方案》,做好任务分工和监督检查,建立体育强县绩效评估指标体系,建立健全监测评价机制,结合年度体育工作考核,对体育强市建设实施进度和效果进行监测和评估。

   (三)加大资金投入。建立体育创强工作专项资金,为建设体育强市提供财力保障,细化资金使用办法,建立全民健身事业发展的多元筹资渠道,充分发挥社会资金效能,积极筹措资金,用于支持市、县(市、区)发展体育事业,建设体育强市、强县的资金。

   (四)营造宣传氛围。充分发挥报纸、广播电视、网络等各类新闻媒体舆论引导作用,坚持新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合,加大对体育事业公益性宣传,将全民健身融入群众性精神文明创建中、融入家风建设中,讲好群众身边的健身故事,宣传推广基层健身榜样,传播群众健身好声音,不断提高全民体育意识,增强社会对体育强市建设的普遍认知,形成全社会关心支持参与体育强市建设的良好社会氛围。

 

附件一
阜阳市体育强市指标体系(2016-2025年)

项目

主要指标

单位

目标值

群众体育

1. 经常参加体育锻炼人数比例

%

≥36

2. 城乡居民达到《国民体质测定标准》合格率

%

≥92.2

3. 群众性体育活动覆盖率

%

100

4. 万人拥有晨晚练点数

≥5

5. 国家学生体质健康标准达标优秀率

%

≥25

6. 学校体育达到国家基本要求覆盖率

%

100

7. 每万人体育社会组织数

≥0.4

8. 城乡社会体育指导员覆盖率

%

100

9. 县级以上国民体质监测中心(站)覆盖率

%

100

竞技体育

10. 在世界重大赛事中做出突出贡献(奥运会、世锦赛、世界杯)

——

达标

11. 全运会做出突出贡献

——

达标

12. 全国青年运动会做出突出贡献

——

达标

13. 青少年体育训练体系建设

——

达标

14. 青少年体育竞赛体系覆盖率

%

100

15. 青少年运动员接受义务教育覆盖率

%

100

16. 体育后备人才输送数量

排名

前8

体育产业

17. 体育产业总规模占本市GDP比例

——

达标

18. 公共体育场馆免费、低收费向社会开放率

%

100

19. 体育彩票年度人均销售总量

——

达标

体育设施

20. 人均体育场地面积

平方米

≥2

21. 城乡体育场地设施覆盖率

%

100

22. 省辖市“五个一”体育设施拥有率

%

100

23. 县(市、区)“五个一”体育设施拥有率

%

100

保障条件

24. 体育事业经费增长幅度与财政收入增长幅度比例

%

≥60

25. 各级政府部门提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率

%

100

26. 政府或主管部门出台的体育政策与上级配套的比例

%

100

27. 体育文化建设受到国家、省级人民政府及有关部门表彰

≥1

 

阜阳市体育强市指标体系说明

1. 经常参加体育锻炼人数比例

(1)指标解释。经常参加体育锻炼人数比例=经常参加体育锻炼人口数/当地常住人口总数*100%。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

2. 城乡居民达到《国民体质测定标准》合格率

(1)指标解释:依据国民体质监测公布的数据。

(2)目标值依据:与体育强省目标值一致。

3. 群众性体育活动覆盖率

(1)指标解释。群众性体育活动涵盖以下内容:县级以上人民政府至少每四年举办一次全民健身运动会;“一市多品、一县一品”的全民健身活动品牌赛事;市、县两级体育社团每年至少举办1次群众性体育活动或赛事;市、县两级每年全民健身日开展丰富多彩的体育和宣传活动;乡镇每年举办5次以上不同项目的体育赛事或运动会,街道每两年举办1次社区运动会。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

4. 万人拥有晨晚练点数

(1)指标解释。本地区总人口数除以1万。晨晚练点要满足“四有”要求,即有登记、有扶持、有培训、有监管。

(2)目标值依据:参考《江苏省建设体育强省主要指标体系》提出万人拥有晨晚练点数大于等于5个。

5. 国家学生体质健康标准达标优秀率

(1)指标解释。依据安徽省学生体质健康测试公布的结果。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

6. 学校体育达到国家基本要求覆盖率

(1)指标解释。学校体育国家基本要求:学生校内每天体育活动时间不少于1小时,每人必须熟练掌握1项以上体育运动技能,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上。

(2)目标值依据。《健康中国2030规划纲要》

7. 每万人体育社会组织数

(1)指标解释:在县级以上民政部门登记注册的各类体育社会组织。

(2)目标值依据:在《安徽省全民健身实施计划(2010-2015年)》评估时,我省每万人体育社会组织数为0.27个,在《安徽省全民健身实施计划(2016-2020年)》中提出到2020年,全省体育社会组织数为2300个,每万人约为0.32个。到2025年,建设体育强省目标定为≥0.4个。

8. 城乡社会体育指导员覆盖率

(1)指标解释。城市社区晨晚练点、行政村至少拥有1名社会体育指导员。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致

9. 县级及以上国民体质监测中心(站)覆盖率

(1)指标解释。县级及以上建设国民体质监测中心(站),并完成规定的工作任务。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

10. 在世界重大赛事中做出突出贡献

(1)指标解释。根据地方对国家参加奥运会、世锦赛、世界杯等世界重大赛事成绩的贡献份额。

(2)目标值依据。参赛成绩统计结果。

11. 全运会做出突出贡献

(1)指标解释。输送运动员获全运会2块金牌且全运会贡献率排名全省前8名

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

12. 全国青年运动会做出突出贡献

(1)指标解释。输送运动员获全国青年运动会两块金牌;

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

13. 青少年体育训练体系建设

(1)指标解释。建成国家级体育后备人才基地、国家级单项体育后备人才基地各1个以上,省级高水平体育后备人才基地1个以上,省级高水平体育后备人才单项训练基地2个以上,国家级体育传统项目学校1个以上,国家级青少年体育俱乐部15个以上、省级体育专项特色学校4所以上,省级体育传统项目学校13所以上。市开展与省优秀运动队相匹配的业余训练项目达到100%,县(市、区)开展与省优秀运动队向对应的业余训练项目达到5个以上。

(2)目标值依据。《安徽省青少年体育发展“十三五”规划》。

14. 青少年体育竞赛体系覆盖率

(1)指标解释。结合安徽实际,青少年体育竞赛体系分两类,第一类:奥运会基础项目(田径、游泳)、集体项目(足球、篮球、排球)、普及项目(武术、乒乓球、羽毛球),市、县两级设置青少年体育竞赛;第二类:省确定的奥运会重点项目,市级设置体育竞赛。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

15. 青少年运动员接受义务教育覆盖率

(1)指标解释。接受义务教育的青少年运动员数量/青少年运动员总数。

(2)目标值依据。《中华人民共和国义务教育法》。

16. 体育后备人才输送数量

(1)指标解释。输送运动员到省优秀运动队。

(2)目标值依据。优秀运动队运动员统计结果。

17. 体育产业总规模占本市GDP比例

(1)指标解释。反映体育产业的发达程度的指标,体现了一个地区体育领域的市场化程度及对经济发展的贡献率。

(2)目标值依据。体育强市体育产业总规模占本市GDP比例应该超过当年全省同类指标平均水平。

18. 公共体育场馆免费、低收费向社会开放率

(1)指标解释。公共体育场馆和区域内的公共体育场地和设施免费、低收费向社会开放。每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。

(2)目标值依据。体育场馆是体育产业开发的重要平台之一。体育场馆开发开放反映提供公共体育服务和引导人们体育消费水平重要指标,既能增加体育部门收入,也能满足群众健身需求,具有鲜明的导向性。我省建设体育强省的“公共体育场馆免费、低收费向社会开放率”目标值确定为100%。

19. 体育彩票年度人均销售总量

(1)指标解释。达标标准:市体育彩票年度人均销售量≥省体育彩票年度人均销售量。

(2)目标值依据。根据调研实际情况,各市应达到或超过省标准。

20. 人均体育场地面积

(1)指标解释。全国体育场地普查中体育场地面积/常住人口数。

(2)目标值依据。《健康中国2030规划纲要》提出到2030年,人均体育场地面积不低于2.3平方米;国发[2014]46号文件提出到2025年,人均体育场地面积不低于2平方米。综合分析现状和发展态势,安徽体育强省应该在2025年达到人均体育场地面积不低于2平方米。

21. 城乡体育场地设施覆盖率

(1)指标解释。

城乡体育场地设施覆盖率:满足城区15分钟健身圈、乡镇“三个一”要求。

城区15分钟健身圈:是指市区(含县城)以健身步道、全民健身中心、体育公园、社区体育设施、文化广场、对外开放的学校和企事业单位体育设施等为主体构建的健身圈。

乡镇“三个一”:1个小型室内健身中心(1000平方米以上)、1个全民健身广场(2000平方米以上)、1个多功能球类运动场或笼式足球场。(根据安徽目前各地发展实际情况及惠民原则,100%的乡镇至少建成1个全民健身广场,山区和人口较少的乡镇应因地制宜建设总面积1000平方米以上的全民健身广场)。

(2)目标值依据。依据《安徽省体育发展“十三五”规划纲要》和调研情况。

22. 省辖市“五个一”体育设施拥有率

(1)指标解释。省辖市建成中型体育馆、中型体育场、中小型游泳馆、综合型多功能全民健身活动中心和体育公园,达到承办全省综合性体育运动会的设施条件。

(2)目标值依据。《安徽省全民健身实施计划》。 

23. 县(市、区)“五个一”体育设施拥有率

(1)指标解释。县(市、区)“五个一”:1个小型体育馆、1个小型体育场、1个游泳设施、1个中小型全民健身活动中心、1个体育公园。

(2)目标值依据。《安徽省全民健身实施计划》。

24. 体育事业经费增长幅度与财政收入增长幅度比例

(1)指标解释。体育事业经费增长幅度/财政收入增长幅度。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

25. 各级政府部门提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率

(1)指标解释。提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率。

(2)目标值依据。按照国家和省有关规定。

26. 政府或主管部门出台的体育政策与上级配套的比例

(1)指标解释。此处体育政策是指:全民健身实施计划、教练员(体育教师)从事业余训练奖励办法、青少年取得体育成绩奖励办法、政府购买服务或社会力量办体育补助和奖励办法、体育彩票公益金使用和管理办法、体育产业扶持资金管理办法、体医融合发展有关政策、政府定期对体育工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰。比例:本级与上级的政策配套数量比。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

27. 体育文化建设受到国家、省级人民政府及有关部门表彰

(1)指标解释。《安徽省体育发展“十三五”规划纲要》要求,发挥体育文化独特价值和作用,培育运动项目文化,打造一批具有安徽特色的体育文化精品工程,办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动。

(2)目标值依据。与体育强省目标值一致。

 

附件二
阜阳市体育强县(市、区)指标体系(2016-2025年)

项目

主要指标

单位

目标值

群众体育

1. 经常参加体育锻炼人数比例

%

≥36

2. 城乡居民达到《国民体质测定标准》合格率

%

≥92.2

3. 群众性体育活动覆盖率

%

100

4. 万人拥有晨晚练点数

≥5

5. 国家学生体质健康标准达标优秀率

%

≥25

6. 学校体育达到国家基本要求覆盖率

%

100

7. 每万人体育社会组织数

≥0.4

8. 城乡社会体育指导员覆盖率

%

100

9. 国民体质监测中心(站)建设

——

达标

竞技体育

10. 青少年体育训练体系建设

——

达标

11. 青少年体育竞赛体系覆盖率

%

100

12. 青少年运动员接受义务教育覆盖率

%

100

13. 体育后备人才输送数量(向省优秀运动队和省体校)

≥5

体育产业

14. 体育产业总规模占本县(市、区)GDP比例

——

达标

15. 公共体育场馆免费、低收费向社会开放率

%

100

16. 体育彩票年度人均销售总量

——

达标

体育设施

17. 人均体育场地面积

平方米

≥2

18. 城乡体育场地设施覆盖率

%

100

19. 县(市、区)“五个一”体育设施拥有率

%

100

保障条件

20. 体育事业经费增长幅度与财政收入增长幅度比例

%

≥60

21. 政府部门提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率

%

100

22. 政府或主管部门出台的体育政策与上级配套的比例

%

100

23. 体育文化建设受到省级以上政府或体育部门表彰

≥1

 

 

 

 

 

阜阳市体育强县(市、区)指标体系说明

1. 经常参加体育锻炼人数比例

(1)指标解释。经常参加体育锻炼人数比例=经常参加体育锻炼人口数/当地常住人口总数*100%。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

2. 城乡居民达到《国民体质测定标准》合格率

(1)指标解释:依据国民体质监测公布的数据。

(2)目标值依据:与体育强省、强市目标值一致。

3. 群众性体育活动覆盖率

(1)指标解释。群众性体育活动涵盖以下内容:县级人民政府至少每四年举办一次全民健身运动会;“一县一品”的全民健身活动品牌赛事;县级体育社团每年至少举办1次群众性体育活动或赛事;县级每年全民健身日开展丰富多彩的体育和宣传活动;乡镇每年举办5次以上不同项目的体育赛事或运动会,街道每两年举办1次社区运动会。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

4. 万人拥有晨晚练点数

(1)指标解释。本地区总人口数除以1万。晨晚练点要满足“四有”要求,即有登记、有扶持、有培训、有监管。

(2)目标值依据:参考《江苏省建设体育强省主要指标体系》提出万人拥有晨晚练点数大于等于5个。

5. 国家学生体质健康标准达标优秀率

(1)指标解释。依据安徽省学生体质健康测试公布的结果。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

6. 学校体育达到国家基本要求覆盖率

(1)指标解释。学校体育国家基本要求:学生校内每天体育活动时间不少于1小时,每人必须熟练掌握1项以上体育运动技能,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上。

(2)目标值依据。《健康中国2030规划纲要》

7. 每万人体育社会组织数

(1)指标解释:在县级以上民政部门登记注册的各类体育社会组织。

(2)目标值依据:在《安徽省全民健身实施计划(2010-2015年)》评估时,我省每万人体育社会组织数为0.27个,在《安徽省全民健身实施计划(2016-2020年)》中提出到2020年,全省体育社会组织数为2300个,每万人约为0.32个。到2025年,建设体育强省目标定为≥0.4个。

8. 城乡社会体育指导员覆盖率

(1)指标解释。城市社区晨晚练点、行政村至少拥有1名社会体育指导员。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

9. 国民体质监测中心(站)建设

(1)指标解释。所建国民体质监测中心(站)符合国家和省有关标准。年度开展“五进”活动6次以上(含全民健身科学大讲堂),测试人数不少于1000人。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

10. 青少年体育训练体系建设

(1)指标解释。建成国家级单项体育后备人才基地或省级高水平体育后备人才单项训练基地1所以上,国家级青少年体育俱乐部2个以上、省级以上体育专项特色学校2所以上,省级以上体育传统项目学校3所以上。县(市、区)开展与省优秀运动队向对应的业余训练项目达到5个以上。

(2)目标值依据。《安徽省青少年体育发展“十三五”规划》。

11. 青少年体育竞赛体系覆盖率

(1)指标解释。结合安徽实际,青少年体育竞赛体系:奥运会基础项目(田径、游泳)、集体项目(足球、篮球、排球)、普及项目(武术、乒乓球、羽毛球),县级设置青少年体育竞赛。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

12. 青少年运动员接受义务教育覆盖率

(1)指标解释。接受义务教育的青少年运动员数量/青少年运动员总数。

(2)目标值依据。《中华人民共和国义务教育法》。

13. 体育后备人才输送数量

(1)指标解释。输送运动员到省优秀运动队和省体校。

(2)目标值依据。统计结果。

14. 体育产业总规模占本县(市、区)GDP比例

(1)指标解释。反映体育产业的发达程度的指标,体现了一个地区体育领域的市场化程度及对经济发展的贡献率。

(2)目标值依据。体育强县(市、区)体育产业总规模占本县(市、区)GDP比例应该超过当年所在市同类指标平均水平。

15. 公共体育场馆免费、低收费向社会开放率

(1)指标解释。公共体育场馆和区域内的公共体育场地和设施免费、低收费向社会开放。每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。

(2)目标值依据。体育场馆是体育产业开发的重要平台之一。体育场馆开发开放反映提供公共体育服务和引导人们体育消费水平重要指标,既能增加体育部门收入,也能满足群众健身需求,具有鲜明的导向性。我省建设体育强省的“公共体育场馆免费、低收费向社会开放率”目标值确定为100%。

16. 体育彩票年度人均销售总量

(1)指标解释。达标标准:县体育彩票年度人均销售总量≥市体育彩票年度人均销售总量。

(2)目标值依据。根据调研实际情况,各县应达到或超过市标准。

17. 人均体育场地面积

(1)指标解释。全国体育场地普查中体育场地面积/常住人口数。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

18. 城乡体育场地设施覆盖率

(1)指标解释。

城乡体育场地设施覆盖率:满足城区15分钟健身圈、乡镇“三个一”要求。

城区15分钟健身圈:是指市区(含县城)以健身步道、全民健身中心、体育公园、社区体育设施、文化广场、对外开放的学校和企事业单位体育设施等为主体构建的健身圈。

乡镇“三个一”:1个小型室内健身中心(1000平方米以上)、1个全民健身广场(2000平方米以上)、1个多功能球类运动场或笼式足球场。(根据安徽目前各地发展实际情况及惠民原则,100%的乡镇至少建成1个全民健身广场,山区和人口较少的乡镇应因地制宜建设总面积1000平方米以上的全民健身广场)。

(2)目标值依据。依据《安徽省体育发展“十三五”规划纲要》和调研情况。

19. 县(市、区)“五个一”体育设施拥有率

(1)指标解释。县(市、区)“五个一”:1个小型体育馆、1个小型体育场、1个游泳设施、1个中小型全民健身活动中心、1个体育公园。

    (2)目标值依据。《安徽省全民健身实施计划》。

20. 体育事业经费增长幅度与财政收入增长幅度比例

(1)指标解释。体育事业经费增长幅度/财政收入增长幅度。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

21. 政府部门提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率

(1)指标解释。提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

22. 政府或主管部门出台的体育政策与上级配套的比例

(1)指标解释。此处体育政策是指:全民健身实施计划、教练员(体育教师)从事业余训练奖励办法、青少年取得体育成绩奖励办法、政府购买服务或社会力量办体育补助和奖励办法、体育彩票公益金使用和管理办法、体育产业扶持资金管理办法、体医融合发展有关政策、政府定期对体育工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰。比例:本级与上级的政策配套数量比。

(2)目标值依据。与体育强省、强市目标值一致。

23. 体育文化建设受到省级以上政府或体育部门表彰

(1)指标解释。依据《安徽省体育发展“十三五”规划纲要》要求,发挥体育文化独特价值和作用,培育运动项目文化,打造一批具有安徽特色的体育文化精品工程,办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动。

(2)目标值依据。与体育强省、目标值一致。

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